UKHC Hoãn Bổ sung Đánh giá Rủi ro Tài chính

(AsiaGameHub) –   UK Gambling Commission đã hoãn quyết định cuối cùng về Đánh giá Rủi ro Tài chính (Financial Risk Assessments – FRA) sau khi xem xét các bằng chứng tại cuộc họp hội đồng quản trị vào ngày 21 tháng 5. Các cuộc kiểm tra này là một phần trong các cải cách của sách trắng Đạo luật Cờ bạc năm 2023 và vẫn là một trong những phần gây tranh cãi nhất trong chương trình nghị sự chính sách cá cược của Vương quốc Anh.

Thông tin cần biết

• UKGC vẫn chưa đưa ra mốc thời gian mới cho quyết định FRA cuối cùng.
• Chương trình thí điểm đã bắt đầu vào tháng 8 năm 2024 và được thiết kế để cảnh báo các tổn hại tài chính có thể xảy ra.
• Các nhóm đua ngựa, các nghị sĩ, các nhà điều hành cá cược và các chuyên gia pháp lý đã bày tỏ lo ngại.

UKGC cần thêm thời gian để xem xét bằng chứng FRA

Gambling Commission vẫn chưa sẵn sàng phê duyệt việc triển khai toàn diện Đánh giá Rủi ro Tài chính, ngay cả sau khi hội đồng quản trị của cơ quan này đã xem xét vấn đề vào ngày 21 tháng 5.

Trong một tuyên bố, cơ quan quản lý cho biết:

“[UKGC] đã được trình bày một cơ sở bằng chứng sâu rộng nhưng vẫn chưa hoàn thành đầy đủ việc đánh giá các bằng chứng đó. Chúng tôi sẽ thông báo thêm vào thời điểm thích hợp.”

Sự chậm trễ đó khiến các nhà điều hành cá cược, các tổ chức đua ngựa và các nhà vận động phải tiếp tục chờ đợi sự rõ ràng về một trong những biện pháp cải cách cờ bạc nhạy cảm nhất của Vương quốc Anh.

Các cuộc đánh giá FRA đã bắt đầu dưới dạng thí điểm vào tháng 8 năm 2024. Gambling Commission cho biết các cuộc kiểm tra này nhằm mục đích xác định hoạt động cờ bạc rủi ro và tổn hại tài chính có thể xảy ra, chứ không phải để thiết lập hạn mức chi tiêu cố định cho khách hàng. Theo cơ quan quản lý, 97% khách hàng đang hoạt động sẽ trải qua một cuộc kiểm tra không gây phiền hà (frictionless check), trong khi chỉ có 3% kích hoạt sự can thiệp bổ sung.

Tuy nhiên, từ “không gây phiền hà” (frictionless) hầu như không làm giảm bớt lo ngại trong toàn ngành. Người chơi cá cược, các nhà điều hành và các nhà lãnh đạo ngành đua ngựa đã đặt câu hỏi liệu dữ liệu tham chiếu tín dụng có thể hoạt động hiệu quả hay không, liệu khách hàng có chấp nhận quy trình này hay không, và liệu các cuộc kiểm tra nghiêm ngặt hơn có thể đẩy một số người dùng sang các trang web cá cược không được cấp phép hay không.

Mối liên kết giữa ngành cá cược và đua ngựa của Anh nằm gần như ở trung tâm của cuộc tranh chấp này. Đầu tuần này, các nghị sĩ liên đảng đã thúc giục Bộ trưởng Văn hóa Lisa Nandy bãi bỏ chính sách này, cảnh báo rằng các cuộc kiểm tra kiểu khả năng chi trả (affordability checks) có thể gây thiệt hại cho doanh thu đua ngựa vào thời điểm khó khăn của môn thể thao này.

Gambling Commission tiếp tục bác bỏ cách gọi đó. Ian Angus, giám đốc chính sách của cơ quan quản lý, phát biểu tại một sự kiện của Clarion Payments Providers:

“Đánh giá Rủi ro Tài chính không phải là các cuộc kiểm tra khả năng chi trả dưới một tên gọi khác – các cuộc kiểm tra mà chúng tôi đang thí điểm thậm chí sẽ không cố gắng đưa ra đánh giá về số tiền mà mỗi khách hàng có khả năng chi trả để đánh bạc”.

Tim Miller, giám đốc điều hành tại Gambling Commission, cũng phát biểu tại Ethical Gambling Forum vào tháng 4 rằng các nhà điều hành sẽ không cần yêu cầu khách hàng cung cấp thêm các tài liệu tài chính, chẳng hạn như sao kê ngân hàng, sau khi thực hiện FRA.

Tuy nhiên, lòng tin của khách hàng vẫn là một vấn đề. Một cuộc khảo sát của YouGov do Betting and Gaming Council công bố cho thấy 65% người chơi cá cược tại Vương quốc Anh sẽ từ chối giao nộp các tài liệu tài chính cá nhân nếu được yêu cầu để tiếp tục cá cược.

Sophie Kemp, thành viên hợp danh kiêm trưởng bộ phận luật công tại Kingsley Napley, cho biết sự chậm trễ này cho thấy các vấn đề chưa được giải quyết vẫn còn tồn tại.

“Gambling Commission trước đó đã thừa nhận các câu hỏi chưa có lời giải đáp về độ tin cậy của dữ liệu tham chiếu tín dụng, sự phiền hà cho khách hàng và nguy cơ đẩy khách hàng sang các nhà điều hành thị trường đen không được quản lý. Quyết định hoãn các cuộc kiểm tra khả năng chi trả của hội đồng quản trị có xu hướng cho thấy rằng bằng chứng thí điểm đã không giải quyết được những lo ngại này, điều vốn bị lo sợ trong toàn ngành,” bà Kemp cho biết.

Bà nói thêm:

“Gambling Commission không thể tiến hành một quyết định có tầm quan trọng như thế này mà không có đánh giá hợp lý về tác động của chúng – và nếu họ làm vậy, khả năng xảy ra một cuộc xem xét tư pháp (judicial review) là rất cao.”

Hiện tại, các nhà điều hành tại Vương quốc Anh vẫn chưa có ngày triển khai FRA cuối cùng. Cơ quan quản lý cho biết cần phải thực hiện thêm nhiều công việc đánh giá trước khi đưa ra quyết định.