‘Không khác gì tự phá hoại’: Watchdog cảnh báo nợ quốc gia sẽ lập kỷ lục mới chỉ trong 4 năm

(SeaPRwire) –   Hoa Kỳ đang trên đà va chạm với chính lịch sử của mình và sắp phá vỡ các kỷ lục tài khóa theo cách tồi tệ nhất có thể. Với các chính sách và chi tiêu hiện tại, nợ quốc gia của nước này sẽ tăng vọt lên 120% GDP vào năm 2030, vượt qua kỷ lục trước đó là 106% được thiết lập ngay sau Thế chiến thứ hai. Các tổ chức giám sát tài khóa cảnh báo rằng mức nợ cao như vậy thực chất tương đương với một vết thương tự gây ra, khi Hoa Kỳ từ bỏ trách nhiệm đối với công dân, tăng trưởng kinh tế bền vững và an ninh quốc gia.

Hoa Kỳ hiện đang có thâm hụt ngân sách liên bang 1,9 nghìn tỷ USD và nợ quốc gia trị giá 101% GDP, theo triển vọng kinh tế được Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) công bố hôm thứ Tư. Trong 10 năm tới, con số đó sẽ tăng lên 120%, nhưng sẽ chỉ mất bốn năm để vượt qua mốc cao kỷ lục hiện tại được thiết lập vào năm 1946, sau nhiều năm chi tiêu thâm hụt khổng lồ để tài trợ cho các nỗ lực của Hoa Kỳ trong Thế chiến thứ hai.

Những dự báo này đã nhận được những phản ứng gay gắt từ các tổ chức giám sát không đảng phái, có lẽ không ai khác hơn là Maya MacGuineas, chủ tịch Ủy ban về Ngân sách Liên bang có Trách nhiệm.

“Không có bất ngờ nào ở đây hoặc những điểm sáng của tin tức đáng khích lệ: Thâm hụt, nợ, các khoản thanh toán lãi và quỹ tín thác của quốc gia chúng ta đều trong tình trạng tồi tệ,” MacGuineas cho biết. “Vào thời điểm hiện tại với những thách thức từ việc già hóa dân số đến các cuộc cạnh tranh địa chính trị ngày càng gia tăng, việc vận hành với một bất lợi tự áp đặt như vậy không khác gì hành động phá hoại chính mình.”

Lập luận của MacGuineas tập trung vào một mối quan tâm thường được những người ủng hộ ngân sách thận trọng lên tiếng: Khi nợ đã vượt quá GDP nghiêm trọng, khả năng của chính phủ trong việc ứng phó với suy thoái kinh tế hoặc các cuộc khủng hoảng bất ngờ ngày càng bị hạn chế. Nợ càng cao, không gian tài khóa của một chính phủ càng nhỏ, tức là khoảng dư mà một quốc gia có để điều chỉnh các ưu tiên ngân sách, thay đổi chi tiêu hoặc thu ngân sách từ thuế mà không gây nguy hiểm cho sự ổn định kinh tế. Không gian tài khóa lành mạnh rất quan trọng cho cả sự phát triển dài hạn cũng như khả năng ứng phó với một sự kiện không lường trước, chẳng hạn như đại dịch, của một chính phủ.

Nhưng như báo cáo của CBO cảnh báo, không gian tài khóa có sẵn cho Hoa Kỳ đang nhanh chóng trở nên kín mít. Đáng lo ngại nhất là lãi suất tích lũy mà Hoa Kỳ sẽ phải trả: hơn 2 nghìn tỷ USD một năm vào năm 2036, tương đương khoảng 5% GDP. Đó là khoảng gấp đôi những gì Hoa Kỳ đang trả lãi hiện nay. Tóm lại, các nhà phân tích cảnh báo rằng không gian tài khóa thu hẹp và lãi suất gia tăng có thể hạn chế nghiêm trọng khả năng duy trì ổn định kinh tế của chính phủ Hoa Kỳ.

“Kịch bản cơ sở của CBO — dù tệ đến đâu — giả định rằng lãi suất sẽ duy trì ở mức vừa phải và chúng ta sẽ không phải đối mặt với các sự kiện bất ngờ tốn kém. Nếu những dự báo lạc quan đó không thành hiện thực, thiệt hại sẽ chỉ tồi tệ hơn,” Michael Peterson, Giám đốc điều hành của Peter G. Peterson Foundation, một tổ chức phi lợi nhuận nghiên cứu tài khóa, cho biết.

Phillip Swagel, giám đốc của CBO, cũng lặp lại sự khẩn cấp này trong tuyên bố của riêng mình, trực tiếp tuyên bố rằng các dự báo của cơ quan này “tiếp tục chỉ ra rằng quỹ đạo tài khóa là không bền vững,” và rằng hóa đơn lãi suất ngày càng tăng của chính phủ cũng có nguy cơ làm suy yếu chi tiêu và tăng trưởng kinh doanh ở các nơi khác trong nền kinh tế.

“Khi chính phủ liên bang vay mượn trên các thị trường tài chính, họ cạnh tranh với các đối tác khác để có vốn, và sự cạnh tranh đó có thể đẩy lãi suất lên cao và lấn át đầu tư tư nhân,” ông nói.

Trong tuyên bố của mình, MacGuineas cũng lưu ý rằng gánh nặng nợ nần lớn đang đe dọa một số mạng lưới an sinh cốt lõi của quốc gia với tình trạng mất khả năng thanh toán. Quỹ Tín thác Đường cao tốc (Highway Trust Fund), một cơ chế tài trợ cho việc bảo trì cơ sở hạ tầng giao thông, dự kiến sẽ cạn kiệt vào năm 2028, và Quỹ Tín thác Bảo hiểm Người già và Người sống sót của An sinh Xã hội (Social Security Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund), một chương trình tài trợ hưu trí, hiện dự kiến sẽ cạn kiệt vào năm 2032 — sớm hơn một năm so với ước tính trước đây.

Trong khi nợ quốc gia Hoa Kỳ đã tăng trong nhiều thập kỷ, việc giảm nó đã trở thành một thách thức chính trị. Bản thân Trump đrepeatedly cam kết cắt giảm nợ và chi tiêu, mặc dù báo cáo của CBO ước tính năm đầu tiên ông trở lại nhiệm sở đã làm tăng thêm 4,3 nghìn tỷ USD vào ước tính 10 năm của mình.

Nếu các luật hiện hành không thay đổi, CBO dự báo rằng nợ liên bang sẽ leo lên mức khổng lồ 175% vào năm 2056. MacGuineas kết luận rằng sự thiếu vắng lãnh đạo tài khóa là mối đe dọa trực tiếp đến đất nước, thúc giục các nhà lập pháp phải nghiêm túc: “Tôi kêu gọi mọi thành viên của Quốc hội và tổng thống hãy nhìn kỹ vào những con số này và cam kết sửa chữa tài chính quốc gia trước khi quá muộn.”