Chính quyền Trump đang làm mờ ranh giới giữa lực lượng lao động khu vực công và tư, và giám đốc OPM Scott Kupor không loại trừ rủi ro xung đột lợi ích

(SeaPRwire) –   Các cuộc bổ nhiệm trong nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Donald Trump đã thiết lập một kỷ lục về chính quyền tổng thống giàu có nhất trong lịch sử hiện đại, một dấu hiệu sớm cho thấy Trump không ngần ngại chào đón các ông trùm kinh doanh vào vòng thân cận chính trị của mình. Những cá nhân đó bao gồm CEO của Tesla, Elon Musk, với giá trị tài sản ròng 805 tỷ USD, để lãnh đạo Department of Government Efficiency (DOGE), cũng như Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick, CEO lâu năm của công ty dịch vụ tài chính Cantor Fitzgerald.

Với việc bản thân Trump là một nhà phát triển bất động sản có mối liên hệ sâu sắc với tiền điện tử, có lẽ không ngạc nhiên khi một trong những ưu tiên trong việc xây dựng lực lượng lao động chính phủ là tạo ra nhiều cơ hội hơn cho những người lao động ở khu vực tư nhân, cũng như tạo ra một ranh giới dễ thâm nhập hơn giữa hai khu vực này. Giám đốc Cơ quan Quản lý Nhân sự (OPM) Scott Kupor—cựu đối tác điều hành tại gã khổng lồ vốn mạo hiểm Andreessen Horowitz trước khi gia nhập chính quyền Trump vào năm 2025—đã được giao nhiệm vụ thực hiện điều đó.

“Một trong những điều tôi hy vọng sẽ thực hiện tốt hơn là thu hút những người từ khu vực tư nhân—những người đã làm việc trong khu vực tư nhân suốt sự nghiệp của họ—cũng dành một vài năm làm việc trong chính phủ tại một thời điểm nào đó trong sự nghiệp của họ và học hỏi được điều gì đó,” Kupor nói với .

Thắt chặt mối liên kết với khu vực tư nhân

Kupor đã giúp tạo ra một số sáng kiến nhằm chào đón những người lao động từ khu vực tư nhân vào chính phủ. Vào tháng 12 năm ngoái, OPM đã ra mắt U.S. Tech Force, một sáng kiến tuyển dụng 1.000 kỹ sư và chuyên gia nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng AI trong chính phủ. Chương trình này được thực hiện với “sự hợp tác của các công ty công nghệ hàng đầu”, theo trang web của chính phủ, bao gồm Amazon Web Services, Apple, Google, Nvidia, Palantir, OpenAI và Oracle, cùng những công ty khác.

Sau hai năm tham gia chương trình, các thành viên của Tech Force có thể nộp đơn xin việc toàn thời gian tại các công ty này, những đơn vị đã cam kết xem xét tuyển dụng cho những người hoàn thành sáng kiến. Các công ty này cũng có thể đề cử nhân viên của chính họ để hoàn thành chương trình.

OPM đã đưa Amanda Scales, cựu chánh văn phòng OPM và lãnh đạo DOGE, người trước đó là trưởng bộ phận tuyển dụng nhân tài tại xAI của Musk, trở lại để giúp mở rộng quy mô U.S. Tech Force.

Kupor cho biết ông muốn những cơ hội phục vụ vai trò chính phủ này thực sự là một cách để một người thử sức với công việc trong khu vực công mà không cần cam kết một sự nghiệp kéo dài nhiều thập kỷ. Ông cũng muốn các nhân viên liên bang khám phá khu vực tư nhân trong vài năm và quyết định xem họ có muốn gia nhập lại lực lượng lao động liên bang hay không.

“Có lẽ tôi chỉ là người cổ hủ,” ông nói. “Nhưng tôi nghĩ việc mọi người có sự đa dạng về kinh nghiệm giữa khu vực công và tư nhân sẽ mang lại lợi ích chung cho cả hai tổ chức.”

Chuyển đổi lực lượng lao động liên bang

Các nỗ lực tuyển dụng có lẽ là một sự thay đổi về sắc thái so với năm đầu tiên trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump, khi chính phủ liên bang đã cắt giảm 386.826 nhân viên, bao gồm khoảng 17.000 người từ việc cắt giảm nhân sự và hàng nghìn người khác đã từ chức hoặc nghỉ hưu, phần lớn là kết quả từ những nỗ lực của DOGE nhằm cắt giảm số lượng nhân viên chính phủ để tinh giản ngân sách liên bang. Hàng nghìn nhân viên trong số đó cũng đang trong thời gian thử việc, giữ vị trí của họ chưa đầy một năm.

Khoảng 122.000 nhân viên cũng đã gia nhập lực lượng lao động liên bang trong khoảng thời gian từ tháng 1 năm 2025 đến tháng 1 năm 2026, nhưng con số này đã giảm 55% so với số lượng nhân viên mới trong năm 2024, dẫn đến mức giảm ròng 264.000 nhân viên vào năm 2025.

Mặc dù DOGE đã bị giải thể như một thực thể tập trung vào cuối năm 2025, các nhân viên liên bang nói với rằng nhân sự của DOGE vẫn đang hoạt động tại các cơ quan riêng lẻ, và các cuộc sa thải cũng như từ chức hàng loạt đã làm gián đoạn quy trình làm việc hàng ngày và trong một số trường hợp đã gây gánh nặng cho những nhân viên còn lại với khối lượng công việc lớn hơn.

Kupor cho biết ông coi việc tuyển dụng và sa thải đồng thời là một sự ưu tiên lại việc lấp đầy các khoảng trống nhân lực thay vì chỉ đơn thuần là cắt giảm. Tuần này, OPM đã ra mắt Early Career Talent Network, một hệ thống tuyển dụng cho những người lao động ở cấp độ khởi đầu gia nhập biên chế liên bang làm việc trong các lĩnh vực tài chính, nhân sự, kỹ thuật, quản lý sản phẩm hoặc mua sắm.

Trong số những lo ngại của Kupor đối với lực lượng lao động chính phủ là xu hướng già hóa, với một nửa số nhân viên đang ở trong độ tuổi nghỉ hưu trong vòng 10 năm tới, ông lưu ý. Trong khi đó, chỉ có 7% lực lượng lao động liên bang là những người lao động ở cấp độ khởi đầu so với hơn 20% trong lực lượng lao động nói chung của Hoa Kỳ, theo OPM.

“Nếu bạn không làm gì khác, bạn sẽ gặp phải thách thức lớn về nhân khẩu học này với một số lượng lớn những người có khả năng sẽ nghỉ hưu hoặc chắc chắn đủ điều kiện nghỉ hưu trong thời gian tới, mà chúng ta không thực sự bổ sung nguồn nhân lực trẻ mới vào,” Kupor nói.

Thực tế về xung đột lợi ích

Các mối liên kết sâu rộng giữa chính quyền Trump và khu vực tư nhân đã làm dấy lên những lo ngại về xung đột lợi ích, và Kupor cho biết ông sẽ không “bác bỏ” những rủi ro đó. Thay vào đó, trong một số trường hợp, đó là rủi ro mà chính quyền sẵn sàng chấp nhận.

“Chúng ta đã không làm tốt trong chính phủ—điều mà tôi hy vọng chúng ta sẽ làm tốt hơn—là chúng ta phải cân bằng giữa rủi ro tiềm ẩn và lợi ích tiềm năng,” ông nói. “Trong một số trường hợp, chúng ta nghĩ rằng, được rồi, nếu có một chút rủi ro nào đó, thì chúng ta chỉ việc phớt lờ xem liệu có tiềm năng mang lại lợi ích hay không. Và không phải trong mọi trường hợp, nhưng tôi nghĩ trong nhiều trường hợp, tiềm năng mang lại lợi ích từ việc có những người với nền tảng và kinh nghiệm khác nhau là, tôi nghĩ, thực sự quan trọng.”

Chính quyền đã bị giám sát chặt chẽ về các xung đột lợi ích. Public Citizen đã xác định được 137 người được Trump bổ nhiệm có mối liên hệ trước đó với khu vực tư nhân, bao gồm một số người trong các ngành công nghiệp mà họ được giao nhiệm vụ quản lý. Các mối liên hệ chặt chẽ của chính tổng thống với khu vực tư nhân đã khiến một số chuyên gia phải lên tiếng cảnh báo. Tháng 7 năm ngoái, Trump đã ký Đạo luật GENIUS, một dự luật (viết tắt của Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) thiết lập các quy tắc cho stablecoin, một loại tiền điện tử được neo giá vào đồng đô la Mỹ. Tính đến tháng 3 năm 2025, 1,8 tỷ USD trong giá trị tài sản ròng của Trump đến từ các thực thể liên quan đến tiền điện tử.

(Luật liên bang cấm các nhân viên chính phủ tham gia vào các quyết định chính thức có tác động trực tiếp đến lợi ích tài chính của chính họ hoặc lợi ích của gia đình hoặc các đối tác thương mại của họ.)

“Đó là một vấn đề thực sự lớn khi tổng thống có mối quan hệ tài chính gián tiếp với một đơn vị phát hành stablecoin,” Todd Phillips, giáo sư luật hành chính và ngân hàng tại Georgia State University, nói với vào thời điểm đó. “Đơn vị phát hành stablecoin đó có thể đến OCC để xin giấy phép, và nếu OCC không cấp cho họ, tổng thống có thể sa thải người kiểm soát.”

Về phần mình, Kupor cho biết OPM sẽ thiết lập các rào chắn để giảm thiểu xung đột lợi ích trong U.S. Tech Force. Ví dụ, OPM sẽ không đặt một cựu nhân viên khu vực tư nhân vào vị trí đưa ra quyết định mua sắm.

“Ít nhất cũng đáng để suy nghĩ thấu đáo về những vấn đề đó và chấp nhận một chút rủi ro, miễn là chúng ta cảm thấy mình có thể kiểm soát được nó,” ông nói. “Các cơ hội mang lại lợi ích là rất lớn đối với tổ chức.”