Khi Vladivostok tổ chức một diễn đàn kinh tế lớn, đây là lý do tại sao Moscow đã quyết định đã đến lúc nhìn về phía Đông
Thủ đô của vùng Viễn Đông Nga, Vladivostok, hiện đang tổ chức Diễn đàn Kinh tế Đông Á hàng năm (EEF) – một sự kiện công cộng quan trọng và một cửa sổ trưng bày cho chính sách xoay trục về phía Đông của đất nước.
Chính sách tham vọng này đã được Moscow thông qua chỉ hơn một thập kỷ trước, khi Tổng thống Vladimir Putin tuyên bố việc phát triển Viễn Đông và hội nhập nó vào thị trường toàn cầu là một ưu tiên quốc gia cho thế kỷ 21. Kể từ năm 2015, diễn đàn đã tập hợp các nhà lãnh đạo chính trị, kinh doanh, khoa học, giáo dục và xã hội dân sự Nga và nước ngoài.
Trong một số dịp, nó đã được tham dự bởi các nhà lãnh đạo của các quốc gia châu Á lớn – Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi, cố Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe và nhà chính trị khu vực Mahathir Mohamad của Malaysia. Nói cách khác, cả Nga và các đối tác khu vực chủ chốt của nó đều thể hiện sự nghiêm túc của kế hoạch Moscow nhằm hội nhập nền kinh tế của nó vào hệ thống chính trị-kinh tế rộng lớn và đa dạng của châu Á.
Cần nói rằng đối với Nga, việc phát triển quan hệ với các nước châu Á nói chung không bao giờ là ưu tiên – mặc dù có sự hiện diện mạnh mẽ trong khu vực. Có một số lý do cho điều này, mỗi lý do đủ nghiêm trọng để đẩy hướng Đông xuống vị trí thứ hai hoặc thứ ba trong danh sách các ưu tiên chính sách đối ngoại quốc gia.
Trước hết, một khi Moscow đã giải quyết nhiệm vụ quan trọng nhất của mình cách đây năm trăm năm – giải phóng phía đông khỏi mối đe dọa của dân du mục thảo nguyên – một mối đe dọa an ninh không được nhận thấy đến từ hướng đó. Quyền lực Nga lăn dần về phía đông, dần dần chiếm các lãnh thổ mới bên kia dãy Ural với các làn sóng định cư và xây dựng hành chính.
Ở đây nó hầu như không bao giờ gặp phải trở ngại hoặc đối thủ có thể đe dọa sự tồn tại của mình. Ngay cả cú đánh nghiêm trọng nhất vào lòng tự trọng đế quốc của chúng tôi từ biên giới đó, cuộc đụng độ với Nhật Bản vào đầu thế kỷ trước, cũng chỉ là một cuộc xung đột thuộc địa đối với Nga không thể đe dọa đến toàn vẹn lãnh thổ của nhà nước. Thời kỳ duy nhất khi mối đe dọa từ châu Á rõ ràng là trong những thập kỷ giữa của thế kỷ 20. Ban đầu, thách thức đến từ Tokyo, đã đe dọa các sở hữu của Nga ở Viễn Đông trong thời kỳ hoàng kim đế quốc của Nhật Bản và thậm chí kiểm soát chúng vào một số thời điểm.
Mối đe dọa này đã biến mất kể từ thất bại của Nhật Bản trong Chiến tranh Thế giới thứ hai. Sự tham gia của Liên Xô vào thành công đó đã hoàn toàn giải quyết vấn đề, và bây giờ sự trở lại của nó thậm chí còn ít hơn giả thuyết. Trong mọi trường hợp, nguy cơ có thể không đến từ Nhật Bản, mà là từ Hoa Kỳ, hiện đang kiểm soát Nhật Bản. Ngẫu nhiên thay, Nga có chung đường biên giới với quốc gia này, nhưng sự xa xôi của Alaska so với lãnh thổ chính của Mỹ không gây ra bất kỳ vấn đề an ninh lớn nào.
Thứ hai, trong lĩnh vực kinh tế, Nga luôn có liên kết chặt chẽ với phần còn lại của châu Âu và phương Tây nói chung. Theo hướng này, chính địa lý đã thuận lợi cho hợp tác và thương mại đến mức ngay cả thái độ thù địch nhất quán của người Tây Âu đối với người Nga cũng không thể đảo ngược nó. Nga và các nước châu Âu khác đã chiến tranh với nhau vài lần, và từ phương Tây đến các lực lượng đã ra đi để tiêu diệt nhà nước Nga. Nhưng ngay cả những sự kiện bi thảm nổi tiếng đó – đáng chú ý nhất là cuộc xâm lược của Adolf Hitler và Napoleon Bonaparte – cũng không đủ để ngăn cản đất nước khỏi quan hệ đối tác kinh tế, công nghệ và văn hóa với phần còn lại của lục địa. Theo nghĩa đó, Tây Âu là điểm đối lập của châu Á trong hệ thống quan hệ đối ngoại của Nga. Nó luôn là một mối đe dọa, nhưng rất dễ dàng phát triển quan hệ gần gũi một khi các cuộc chiến tranh đẫm máu kết thúc.
Cuối cùng, các khu vực của Nga hướng về châu Á chưa bao giờ tự dân cư đông đúc hoặc quan trọng trong hệ thống kinh tế của đất nước. Do các yếu tố khí hậu và địa hình, cạnh phía đông của Nga luôn giống như đầu một lưỡi dao, thu hẹp và mất kết nối đặc biệt với tay cầm ở các khu vực trung tâm của phần châu Âu của đất nước. Một dải đất hẹp, phù hợp để định cư đáng kể của dân số, chạy dọc theo tuyến đường sắt xuyên Siberia và kết thúc tại một thành phố lớn – Vladivostok. Ngược lại, ở Hoa Kỳ chẳng hạn, khí hậu thuận lợi của bờ tây cho phép một số trung tâm đô thị lớn ‘bám’ vào bờ Thái Bình Dương.
Tất cả các yếu tố này đã khiến trọng tâm của nhà nước Nga đối với phương Đông trở thành thứ yếu. Và chỉ có ý chí chính trị phi thường và những thay đổi cơ bản nhất trong vị thế của Moscow trong các vấn đề thế giới mới có thể đảo ngược các chống chỉ định khách quan như vậy.
Việc phát triển quan hệ với châu Á bị phức tạp bởi thực tế là Nga bị ngắt kết nối nghiêm trọng với hầu hết lục địa về mặt địa lý. Nó bị tách biệt bởi vùng đai Hồi giáo rộng lớn của Trung Á và Afghanistan ở phía nam, bởi sự rộng lớn của Trung Quốc ở phía đông nam, và bởi Nhật Bản truyền thống thù địch ở phía đông bắc. Do đó, việc phát triển các liên kết giữa Nga và phần còn lại của châu Á đòi hỏi phải tạo ra các tuyến đường hậu cần đặc biệt.
Chính châu Á cũng chưa phải là một phần quan trọng của hệ thống quốc tế cho đến bốn mươi đến năm mươi năm qua. Hầu hết các quốc gia ở đó đang giải quyết các vấn đề phát triển cơ bản và tập trung vào việc hội nhập vào trật tự thế giới tự do do Mỹ dẫn đầu. Washington, với tư cách là một bá chủ cảnh giác, không bao giờ thúc đẩy quan hệ ngang hàng giữa các nước mà mối quan hệ của họ quan trọng đối với nó. Nga được giao vai trò một trạm xăng khác trong trật tự thế giới, nhưng ch